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  随着城市现代化建设进程加快,消防安全已成为影响城市安全的重要因素。为此,今年全国两会在即,全国人大代表、齐鲁制药集团有限公司总裁李燕拟提交一份《关于强化居民小区消防安全治理的建议》。

  她建议,一是进一步修订《中华人民共和国消防法》,明确各部门职责分工和边界、加强基层消防力量建设、加大对消防违法行为处罚力度;二是将消防安全工作纳入物业管理服务评价范围;三是加强电动自行车及锂离子蓄电池源头管理。

  全国人大代表李燕(央广网发受访者供图)

  住宅火灾正成为影响人们

  生产生活安全的“头号杀手”

  国家消防救援局发布数据显示,近年来高层建筑火灾呈明显上升趋势。“住宅火灾正在成为影响人们生产生活安全的‘头号杀手’,我国消防安全形势依然严峻。”李燕说。

  李燕表示,2021年我国进一步出台《高层民用建筑消防安全管理规定》,完善了我国消防法律法规体系,防范化解高层民用建筑重大安全风险、落实各方消防安全责任、提升消防安全管理水平、预防火灾和减少火灾危害,最大限度地保护人民群众生命财产安全。

  《中华人民共和国消防法》中规定,损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的消防违法行为,对单位的顶格处罚金额为5万元,对个人的顶格处罚金额仅500元。对此,李燕建议加大处罚力度,适当提高对单位及个人的罚款处罚上限,以充分发挥震慑作用。同时,对于引发火灾、严重威胁他人生命财产安全或造成严重损失的行为,建议加重对相关责任人(业主、物业服务公司等)的民事责任处罚力度;对于构成犯罪的,考虑加大刑事责任的处罚力度。

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  资料图

  坚决杜绝废旧电池

  以次充好再次流入市场

  在我国,电动自行车是群众出行的重要交通工具,保有量已接近3亿辆。电动自行车安全隐患不容小觑。国家消防救援局数据显示,2022年共接报电动自行车(电动助力车)火灾1.8万起,较2021年上升23.4%;接报居住场所内因蓄电池(电动自行车充电电池居多)故障引发的火灾3242起,比2021年上升17.3%。

  李燕认为,发生以上事故,一方面与居民安全意识不强,违规将电动自行车入户或在楼梯间、安全出口等公共区域停放、充电有关,同时也与电动自行车、电池本身的质量有关。国家市场监督管理总局2023年对117家销售单位的229批次电动自行车展开的抽查结果显示,共有45批次产品不合格,其中23批次为电气装置不合格,17批次产品为充电器与蓄电池不合格。两者均是引发火灾的重要隐患,合计占不合格批次的比重为89%,占总抽检产品的比重为18%。

  对此,她建议对《高层民用建筑消防安全管理规定》做进一步修订,对于新建、改建、扩建居民小区的,要求强制规划一定区域作为电动自行车集中停放点,并在停放地点设置充电设施;建议要求新建、改建、扩建小区引入智能化管理,在电梯设置识别报警系统,禁止电动车进入电梯。另外,建议持续强化电动车生产和认证源头管理,推动《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》强制性国家标准的发布实施,同时加强废旧电池回收利用的国家监管,制定废旧电池回收评价、价值评价等行业标准,加强废旧电池回收、运输、处置、再生利用等全环节、全链条监管及可追溯机制,坚决杜绝废旧电池以次充好再次流入市场。

  江西上饶:学生模拟火灾应急演练提高防火意识和自我保护能力

  建议将消防安全工作

  纳入物业管理服务评价范围

  李燕表示,根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消防法》,物业服务企业承担消防安全管理职责。《高层民用建筑消防安全管理规定》中要求物业服务公司要保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道等违规行为予以制止;制止无效的,及时报告消防救援机构等有关行政管理部门依法处理。然而现实中,很多物业服务企业的消防责任意识不足、管理举措浮于形式、不能落到实处;也存在制止业主不当行为时,业主不听劝告等情况。

  她建议,将消防安全工作质量纳入物业管理服务评价范围,同时强化物业服务评价结果在物业招标投标、业主大会选聘物业服务企业、政府采购等方面的应用;探索建立消防安全工作的评价结果与物业服务评价结果、物业管理收费挂钩机制,将相关评价作为物业费调整的依据。

  记者:王晶

  catalogs:115814;contentid:12384234;publishdate:2024-03-02;author:李丁丁;file:71-d70b931a-1f52-4825-9187-c2fa7af10e22;source:29;from:央广网;timestamp:2024-03-02 21:06:31;

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